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第729章 国库券和国资委（第2页）

朱由检眉头一皱，同样感觉棘手。因为现在是个完全靠人力的时代，太府寺现有的官吏根本不足以支撑如此复杂的退税。

毕自严出主意道：

“不如不退税款，而是开出税票。让被重复征税的税款，用于抵扣下一年度税务。”

“这样朝廷也不用专门留出资金给他们退税，有更多的钱能用。”

这个办法有的人赞同，有的人则提出质疑：

“这种税票被人伪造怎么办？那样岂不会偷税漏税？”

“有人拿着税票抵扣了，某地、某年的税收岂不大受影响？官员的政绩要怎么算？”

“还有官员故意重复征税，给后来者挖坑怎么办？”

这显然牵扯到很多问题，朱由检听着他们的讨论，总结道：

“抵扣税票这件事要慎重，最好是太府寺和地方衙门一起开，降低伪造可能。”

“或者向他们支付国库券，作为朝廷欠他们款项的证明。在国库有钱后再支付，并允许用国库券抵税。”

“至于官员考核的问题，可以把抵税单列，加强相关统计。对重复征税比例高的、抵扣数据异常的，都要严加审核，追究相应责任。”

这样无疑又增加了工作量，但是国库券这个说法，却让董应举眼前一亮，说道：

“国库券是国债吗？”

“就像东平伯国行的债券？”

朱由检道：

“类似国债，但是利率更低甚至不给利息。”

“允许在证券交易所流通，券上标注使用年限，限期完成兑付。”

“如果急需用钱，还可以在银行抵押贷款。”

这显然比直接开具抵扣税票更好用，可以让急需用钱的人拿到钱，国库也有更多的腾挪时间。董应举道：

“臣以为放国库券更可行，但需要太府寺和地方一起验证。”

“地方来回京城一趟就是几个月，对这种事情根本无法及时处理。”

“臣以为应当仿照太仆寺、卫尉寺，在各地设立行太府寺。”

司农寺卿翟凤翀闻言，同样提出请求，认为各地仓储转运事务繁重，应该设立行司农寺。

显然，在太仆寺、卫尉寺设立地方机构扩大权势后。太府寺和司农寺不甘落后，打算同样扩权。

朱由检也打算加强对地方的掌控，设立制衡地方衙门的派出机构。他盘算了一下九寺的情况，向群臣道：

“九寺负责的是专门事务，这些事情专业性强，原则上要进行垂直管理。”

“太仆寺原本就在各地有行太仆寺和苑马寺，锦衣卫也在地方有人，所以太仆寺和卫尉寺才率先设立地方机构，对所辖事务直管。”

“礼部督导的太常寺、光禄寺、鸿胪寺、宗正寺现在没有多少事务，暂时由地方礼法机构负责就行了。”

“剩下的太府寺、司农寺、少府寺都和财政有关，你们议一议如何设行署？”

太府寺和司农寺和财政有关不错，少府寺和财政有关的说法就有些奇怪了。

不过群臣一想朝廷的工矿企业如今都归少府寺管理，也就隐隐猜到了皇帝的想法，韩爌道：

“陛下之意，是把朝廷征收的企业股份，都纳入少府寺管理？”

朱由检微微点头，说道：

“朝廷需要一个机构，统一管理资产，获取利润增加财政收入。”

“朕的意见是仿照皇资委成立国资委，全称国有资产监督管理委员会。”

“这个委员会放在少府寺名下，它们监管国有企业的同时，同时受户部、工部监管。”

“未来国会成立后，还要加上国会。”

“各委派三名委员，组成国资委集议会。”

群臣对此并不认同，韩爌道：

“陛下，朝廷经营产业，岂非与民争利？”