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第724章 重塑苏州秩序（第3页）

“可以称为一税制，像是一条鞭法。”

张溥点了点头，说道：

“就是参照一条鞭法来的，清丈田亩，并为一体，不再征收辽饷等加派。”

“只是一条鞭法的征银，对有些农户很是不便。再加上四方多灾，朝廷需要粮食。”

“所以这个一税制，纳粮、纳银皆可。”

“司农寺会在各地建立仓库，接收需要起运的粮食。”

“顺天银行和户部银行，负责接收银两。”

这是对一条鞭法的整理优化，汲取了之前推行一条鞭法的教训。通过废除优免、设立转运机构、行银元等，简化征税难度、降低耗羡加派。

同时因为地方废除徭役很难，这次没有把徭役并入，纳税和服役仍旧分开。

以后耗羡征收、徭役征，都需要通过议会，由民众监督官员。

曹文衡听得连连点头，认为确实比旧法好多了，可以看得出朝堂诸公不是在吃干饭。

尤其让他触动的，是朝廷这次还注意到民众的负担，设置了租税限额。朝廷对官田直接征收的最高就是三斗。地主向佃户征收的租税，不能过一石。

如果实际负担过这个限额，民众就可以抗租抗税，静坐示威请愿。

这让他自内心地感叹道：

“当今皇上真是仁德，时刻关心小民生计。”

“就连抗租抗税，都会允许他们。”

“只是现在官员的考成主要看赋税，夹在其中实在为难……”

摇了摇头，觉得这条很难行，估计各地官府为了政绩不会允许佃农闹起来。

张溥也觉得这点有点天真，但他不能说皇帝的不是，反而得尽力补救，说道：

“我们雇工协会，会专门组建佃农协会，指导佃农抗租抗税。”

“争取让士绅的租税不过限额，尽力调解争端。”

又说道：

“朝廷对官田只收三斗租税，实在称不上高。但是地主的私田最高能收一石，那就实在太高了。”

“我和顾校尉仔细商量过，认为最高八斗更合适。但是苏州的士绅，估计会不答应。”

“所以张某和雇工协会的兄弟，打算把租税过七斗五升、也就是朝廷平均赋税三倍以上的地主，在舆论上定为劣绅。”

“帮助佃农控告过一石租税的劣绅，把他们列入黑名单。”

“征收五斗以内，收到的租子不过朝廷赋税的，才会定为良绅，在选举时为他们做宣传。”

“这样士绅多少会有点顾忌，不会太逼迫佃农，引抗租抗税。”

曹文衡点了点头，感觉张溥这个做法很好。

有雇工协会在官府、士绅、佃农之间调解，确实能减少很多事端。

再加上雇工协会对士绅的制衡作用，所以他是越看这个协会越满意，打算推广到其他几府去。

——

同样对雇工协会很满意的，还有在暗中观察的刘理顺。

他在张溥率领雇工协会收割粮食、缴纳赋税后，就敏锐认识到雇工协会的意义：

这不仅是个互助组织，还能在一定程度上帮官府治理地方。它完全能取代士绅的作用，甚至比士绅更合官府心意。

想着自己在涿鹿区推行的最高租税限额，时不时就有人违反引争端。他觉得缺少的就是雇工协会，或者说佃农协会。

有了协会在其中调解，才能让官府当甩手掌柜，把精力放在其它方面。

“不过这雇工协会既有雇工又有佃农，甚至还有奴婢，以及篦头匠等个体经营者。”

“这影响力也实在太强了，应该按农工商行业拆分，分成三四个协会。”

“最好还纳入议会监管，对接议会下属的专门委员会。”

琢磨着雇工协会的用法，刘理顺觉得雇工协会应该拆分出佃农协会、奴婢协会、个体户协会，对应农工商和贱民。

议会下属的专门委员会也应该和他们对接，把这些协会纳入新的礼乐制度中来。

甚至，因为这些协会未来的影响力会很大，刘理顺觉得选举时也要考虑他们，避免某些人用协会操纵选举。

显然，他的心中已经认可雇工协会，并且纳入了自己设想的礼法秩序。如同张溥用雇工协会，重塑了苏州秩序一般。本章完